美国国土安全部发布新闻，通知将发布一份新拟议的制定关于公平和人道的公共负担规则。美国公共负担规则主要针对已入境美国的工签持有者，是在美国当地转换绿卡身份时需要审核的条款。申请人一旦被判定成为公共负担规则，将被美国移民局判定获得绿卡后会成为美国政府负担，将会无法获得美国绿卡。

美国公共负担规则主要是通过申请人曾领取过公共福利等情况进行判断，是否会在获得绿卡之后成为美国政府的负担。新拟定的公共负担规则不包括难民、庇护者、临时难民保护身份、特殊移民少年、T签证和U签证以及家暴绿卡。

新拟定的公共负担规则将定义为主要依赖政府维持生计。国土安全部建议，在做出是否成为公共负担决定时，考虑是否用过以下福利：

1. 补充保障收入；

2. 贫困家庭临福利；

3. 计划下用于维持收入的现金援助；

4. 用于维持收入的州、部落、地区和地方现金援助；

5. 由政府出资的长期制度化。

美国国土安全部建议将不会考虑非现金福利食品营养援助计划为公共负担，比如：补充营养援助计划、儿童健康保险计划、多数健康福利（政府出资的长期住院治疗除外）、住房福利、交通凭证。

美国国土安全部也不会考虑以下的情况，比如：根据斯塔福德法案、灾难援助、通过税收抵免或扣除获得的福利、社会保障、政府养老金、和其他赚取的福利。

目前，美国国土安全部已经发布了拟定规则的预发副本，正式版本将在未来今天后在联邦公报上发布。之后拟，定的规则将有6-7天的公众意见征询期，才会正式生效。

综上所述，在美国当地通过工签转绿卡的申请人要小心应对美国政府的各项限制政策，稍不留神也会让隐忍多年的绿卡梦付之东流。

从境外直接申请获批美国永居绿卡的持有者，入境后不再受这些政策限制，可以在全美各个州工作，肆意生活。